3G/2G系统间互操作规划

　　分组域系统间的切换要求不那么严格，只需用户能尽可能使用3G网络，从而用户可以更多地体验3G宽带承载网络提供的优质服务。同时传输等量的用户数据，也可以降低运营商承载网络占用的成本。分组域系统间的切换有两种具体实现方案：通过小区重选过程实现;通过异系统小区重选的指令实现，这两种方案都均可以选择。

　　◆通过小区重选过程实现

　　3G和2G网分别配置必要的邻区和重选条件信息，并通过系统信息广播，由终端判决并发起的切换“重选”过程，而针对特定终端的重选测量和判决过程则不予干预。

　　(3)用户在系统间驻留策略

　　用户驻留在不同的系统的方案，与系统间的切换方案直接相关。语音业务和分组业务有不同的驻留策略。一般来说，当用户处于不同系统网络的边界时，可以选择仍然驻留原系统或新的系统，但根据用户对业务体验的不同及网络连续性覆盖的可能性，并且由以上系统间的切换方案，我们推荐以下用户驻留方案。

　　◆对于语音业务

　　当双模UE驻留在3G网络，处于通话状态，由3G/2G同覆盖区移向纯粹2G覆盖区，当到达3G边界时，3G网络根据测量报告发起3G到2G的切换，边界处的2G网络应支持3G到2G的系统间切换。当双模UE驻留在2G网络，处于通话状态，由纯粹2G覆盖区进入3G/2G同覆盖区时，网络采取控制措施避免系统间切换的发生，当通话结束，UE处于空闲状态的时候，通过PLMN重选或小区重选，驻留到3G网络上来。

　　◆对于分组业务

　　由2.5G(GPRS)/3G同覆盖区移向纯粹2.5G覆盖区，当到达2.5G边界时，由3G网络或者双模UE发起小区重选，让双模UE小区重选到2.5G网络。当双模UE驻留在2.5G网络，由纯粹2.5G覆盖区移向2.5G/3G同覆盖区，当到达3G边界时，双模UE发起小区重选，驻留到3G网络上。