IP协议的作用、问题与发展战略思考

　　下一代网络（NGN）、3G、3G演进及下一代宽带无线（NGBW）是目前通信业界关注和探讨的热点话题，人们希望通过NGN及NGBW来解决目前各类网络中的许多问题，如网络安全问题、QoS问题、智能网管、网络的移动性与汇聚及融合、前后向兼容平滑演进、建立增加ARPU及纯利润率（APPU）与有效的多业务增值的可赢利商业模式等。从2003年下半年至2004年中，ITU-TSG13研究组对此进行了标准化工作推进，取得了不少进展。2004年6月，ITU-T第１３研究组会议上专门组建了一个新的NGN专题组FGNGN，集中加强和推进NGN方面的研究工作。目前已成立7个工作组，分别在业务需求、功能体系架构和移动性、IP－QoS、控制和信令能力、网络安全、网络演进及IP承载能力要求等7个领域进行工作，期望在9～12个月内完成其基本任务，以满足国际上对全球通用的NGN标准的迫切需求。

　　FRNGN拟以IMS为业务及业务会话的研究切入点，与对IMS方面研究深入的3GPP/3GPP2及ETSI－TISPAN等组织保持密切联系与合作，至今已完成诸多标准建议草案。对NGN的研究方向、通用参考模型、框架体系、业务需求、网络功能、网络安全、IP承载能力要求、互联互通、服务质量、移动性管理、可管理的IP网络、异构网络性能和NGN网络演进融合方式等各个方面提出总体要求，为世界各国的通信运营商和设备制造商提供网络发展和产品研发的思路和依据。

　　但客观说来,NGN依然存在不少问题和困惑，特别是NGN在阶段务实发展的同时，从战略高度确立好其目标框架、目标定义及其与分阶段实施的关系至关重要。同时，以IP为基础、甚至所谓全IP发展NGN的策略是否稳妥,依然有不少怀疑与争议。对前者，参考文献1中已进行了较详细的讨论，本文针对后者，从IP协议的背景、内涵、作用与外延的一系列讨论出发，重点就进一步发展IP及NGN的理性战略思维问题谈一些个人看法，供分析参考。