IP协议的作用、问题与发展战略思考

　　纵观全球，尽管尚未对NGN给出一个统一清晰的定义，但在一些基本点上已达成共识：NGN是基于分组交换的网络，且大多数人认为该分组交换应基于IP协议；该网络以市场与业务驱动为导向，将呼叫控制与网络传送层及业务层完全分离；网络结构分层，各层间有开放的标准接口；业务承载网与业务网应能有效彼此分离；核心传送网为高带宽光传送网；网络具有满意的服务质量和合理的安全保证；网络是可维护、可运营的，并且是可赢利的多业务网络；网络应支持包括终端移动性和用户移动性在内的广泛移动性等。

　　从广义角度上说，NGN是一种目标网络，但它不是下一代Internet，亦不是下一代PSTN电话网、下一代电信网或下一代有线电视网及广播电视网，而是一代逐步由新的分组交换传送及IP协议为基础的有机融语音、视像、数据于一体的面貌全新的网络。它将真正使网络设施不受时间、空间和带宽的限制，充分实现网络个性化与个体化，使基于网络的虚拟世界与现实世界完美地融合。它具有所谓接近零的网络时延与优良的网络端到端QoS性能，满意的网络与系统的可靠性与可用性，以及足以信赖的网络安全性。

　　网络管理可达全局智能化，既有利于赢利商业模式运作的集中智能网管，同时将网络智能分布化推向边缘，保持与发扬Internet终端智能化的长处，摒弃其整体网管弱智与缺乏可赢利商业模式运作的严重缺憾。网络可达到灵活、多样化、个性化的5W（5A）方式的无缝隙宽带接入,有跨协议、跨标准国际漫游能力；以市场与业务驱动为导向，将呼叫控制与网络传送层及业务层完全分离,可进行服务的快速布设与移植；可充分利用平台的分布性、开放性与标准性，积极调动运营商及第三方的天才与创造性，快速丰富业务种类与市场应用等特征的一种理想化的网络。它能充分满足社会与个人愈来愈高的综合性全球通信要求：多业务、高质量、宽带化、分组化、智能化、移动性、分组性、安全性、开放性、分布性、兼容性及可管理性与可赢利性，这是目前Internet、电信网、移动网、广播电视网及专用通信网等均不能全面具备的基本特征，亦是它们按NGN定义与框架目标要求进一步演进、集成、协同、汇聚与融合所期望达到的目标要求的基本特征。按此，各类在NGN概念导引下前向演进产生的新一代网络均为NGN集合的子集。