IP协议的作用、问题与发展战略思考

　　显然，按上述框架目标实施的NGN不可能轻而易举地一步到位，因此，从定义至实施策略看，制定明确、科学、稳健的远期发展及各阶段的NGN发展步骤十分必要。应该说，从现在到今后5～15年左右，NGN依然处在初始发展阶段，在此阶段中应较好地解决启动问题。

　　a）需要完成NGN的确切定义、基本框架目标、阶段实施途径等基本标准化工作；同时将NGN的三大组成部分即下一代因特网（NGI）、下一代电信网（NGTN）、下一代移动网（NGMN）均按自身发展基础为起点，积极遵循NGN基本概念、定义、目标要求制订与实施发展策略，从技术层面、系统结构与市场模式彼此渗透，并一步步汇聚与融合。例如，NGI以引入IPv6及及网格技术与业务为中心，同时改进TCP/UDP等一系列相关协议，使NGI在未来宽带多媒体、多业务时代能体现真正可管理、可赢利；NGTN以软交换等技术为核心,试验及启动基于TDM的电路型的PSTN语音网络和基于ATM/IP分组型的网络向初级NGN网络的融合演进，使NGN概念期望的低建设成本、低运营花费、多业务高创收机遇、有效的前后向兼容平滑演进等优点能初显锋芒；NGMN以3G及3G演进为中心，并集成与融合802.xy，包括终端、业务与应用在内，制订与2.5G有差异的务实发展策略与商业模式，特别是WCDMA,在这些方面能取得较快的进展，由GPRS向WCDMAR99/R4、再向R5/R6/R7有效推进。

　　b）3GPP的“IMS”这一IP多媒体会话域与3GPP2的“MMD”这一全IP网络结构的多媒体域在全IP结构含义上进行融合，逐步实现向NGN概念及目标迈进的全IP的NGMN。同时，如上所述，FRNGN拟以IMS为业务及业务会话的研究切入点推进NGN工作。

　　c）在核心网及城域边际网支撑平台方面，一方面应充分调动与挖掘既有资源潜力，并有计划、有步骤地向可有效运营的（G）MPL（λ）S技术支持的超高带宽容量的（全）光网络核心平台及MSTP多业务传送平台平滑演进，充分增强其MPLSVPN及IP－QoS的运作能力。同时，WiMAX之类无线城域网的作用及其与无线移动局域网（WLAN）、广域网（WWAN）、区域网（WRAN）的纽带连接与集成综合作用也不可忽视，需有效发挥与利用。