TD-SCDMA与NGBWM的发展战略思考

　　3G的发展在全球乃至中国一直颇有争议。在充分汲取3G发展中全球范围内多方面教训的基础上，我国政府部门确定发展中国3G及3G产业的基本方针与原则为“冷静、稳妥、科学、求实”及“积极跟进、试验先行、培育市场、支持发展”。为了在理性与务实驱动下引入3G，信部无[2002]479号文中涉及了中国第三代公众移动通信系统的框架频率规划，充分体现了重视与支持有自主知识产权的TDD方式的发展，并贯彻FDD和TDD有机互补与健康合理发展这一指导思想。对2GHz核心频段、周边频段及现用2G/2.5G自然延伸频段进行及早规划，为我国的3G使用相应的FDD和TDD资源，按前后向兼容方式的务实发展奠定了重要基础，达到了一石多鸟的目标，获得了国内外一致好评。为科学客观地评价3G三种主流体制WCDMA，cdma 2000及TD-SCDMA（包括终端在内）的技术、设备与系统的成熟性，从2003年10月开始，进行了世界上规模最大的分阶段室内、外场及专项技术试验与“规模网络技术应用”试验，包括与GSM，PHS等系统在内的电磁兼容性能测试，为促进3G在中国务实发展奠定了坚实基础。

　　无疑，中国的3G发动似已箭在弦上，人们期望2007年能及时展开。早在2005～2006年，来自高层的信息即已表明，国家对待3G的原则是“培育市场，支持发展”。2005年，信息产业部会同有关部门，适时提出了我国发展第三代移动通信的决策建议，保证2008年北京奥运会上可使用3G。从各方面情况来看，中国发展3G的条件已基本具备，3G发牌照的决策时机已到。目前，我国手机用户月新增数量不断增加，如不适时做出3G决策，将造成巨大的浪费。为此，应抓紧研究制定3G技术、业务、资费、监管、频率指配等相关政策，形成新型产业链，促进第三代移动通信快速健康发展。监管部门要将发展3G与深化电信改革、优化竞争结构、完善监管政策、推动具有自主知识产权技术的产业化、形成新的产业链结合起来。运营企业要做好充分准备，坚持以市场为导向，做好网络建设、业务开发、市场培育等方面的工作，并确保利用宽带无线移动通信等技术为2008年北京奥运会提供通信保障和优质服务。在中国的3G布局中，TD-SCDMA理应占有一席之地。笔者坚信，基于稳健、务实、智慧基础上，对3G商用进程有全面分析判断的中国高层一定会抓住最佳时机及时切入，中国决不会错失3G及3G演进的市场与产业发展的良机。